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各设区市科技局： 

为推动科技创新和产业创新融合发展，，加快创新生态建设，，深入有组织科研与转化，，因地制宜发展新质出产力，，凭据《江苏省创新结合体建设工作指引（试行）》有关划定，，省科技厅组织发展2026年省创新结合体建设工作。。现将有关事项通知如下：

一、、组建准则 

1.聚焦战术需要。。重点萦绕新兴产业领域和将来产业领域，，聚焦心需突破的技术瓶颈、、产业技术的迭代方向，，整合创新资源、、集中优权势量进行布局，，贯通产学研用创新链条，，提升科技创新组织化水平。。

2.遵循市场机制。。安身企业创新发展的内涵要求和合作各方的共同利益，，通过平等协商，，签定拥有司法效力的创新结合体组建和谈。。激励发展体制机制创新，，充分引发各方协同创新活力，，形成定位清澈、、优势互补、、分工明确的协同创新机制。。

3.健全运行模式。。激励成立由牵头单元掌管人担任理事长的理事会，，高效协调创新资源配置，，合理分配成就转化收益。。支持选聘首席专家，，设立专家征询委员会，，为有关技术决策提供征询，，推动创新结合体建设尽快成势见效。。

4.支持区域联动。。强化上海（长三角）国际科技创新中心协同建设，，激励依附长三角地域科教、、产业资源和创新协同发展优势，，跨地域整合各类创新资源，，发展制约产业发展的“卡脖子”技术、、拥有先发优势的关键技术、、引领将来发展的基础前沿技术攻关，，协同打造长三角科技创新共同体。。

二、、组建前提 

（一）牵头单元根基前提 

1.企业牵头组建的，，重点支持领军企业、、新锐科技企业等，，萦绕创新链、、产业链发展需要提出技术攻关方向，，整合高校院所、、产业链高低游企业等创新资源共同组建创新结合体，，打造创新标杆，，带头科技创新和产业创新深度融合。。牵头企业若是是龙头企业，，准则上2025年销售收入应在10亿元以上，，研发投入强度不低于3%；独角兽企业准则上2025年研发投入强度不低于3%。。

2.牵头单元为重大科技平台的，，重点支持国度或省尝试室、、国度或省技术创新中心、、国度或省制作业创新中心等，，可能基于行业共性关键技术、、基础前沿技术攻关需要，，盛开共享创新资源，，聚合产学研优权势量，，集聚高校院所、、企业等多方主体，，通过资源导入、、工作延长、、指标升级共同组建创新结合体。。

（二）参加单元根基前提 

1.参加单元蕴含产业链在行业高低游企业、、高、、科研院所、、重大科技平台或其他组织机构等独立法人单元，，且社会信誉纪录优良，，准则上应蕴含高；蚩蒲性核，，激励长三角其余两省一市单元参加。。 

2.企业作为创新结合体成员的，，应具备较强的研发和技术配套能力，，可能与其他成员单元形成创新优势互补，，并萦绕攻关方向和指标发展内容性钻研工作。。高、、院所或重大科技平台作为创新结合体成员的，，应占有在能力域原始创新能力较强的钻研团队，，具备相对不变的人员梯队和优良的科研尝试前提。。

3.激励概念验证、、成就转移转化、、检验检测、、科技金融等机构作为成员单元参加创新结合体建设。。概念验证机构作为成员单元的，，应占有专业化服务团队，，具备为创新结合体协同攻关成就提供道理验证、、产品与场景系统验证、、原型制备与技术可行性验证、、贸易远景验证等专业化服务的能力；成就转移转化机构作为成员单元的，，应拥有专业技术经理人行列，，可能为创新结合体协同攻关成就精确匹配各类市场资源；检验检测机构作为成员单元的，，应拥有有关资质，，并占有与其从事检验检测活动相适应的技术人员、、工作场所和设备设施；科技金融机构作为成员单元的，，应拥有为草创期科技型中小企业提供创业领导、、技术服务和融资服务的丰硕经验。。 

三、、工作要求 

1.尝试限额推荐。。准则上各设区市限5个推荐名额，，统一单元限牵头申报一个。。 

2.提交推荐资料。。切合前提的牵头单元编制创新结合体建设规划，，凝练重大结合攻关工作，，设定中持久战术指标，，并与参加单元签署共建和谈，，明确责任落实、、协同攻关、、决策运行、、资金筹措、、知识产权、、利益分配等合作机制，，保险各成员单元合法权利。。填写《江苏省创新结合体建设申请书》，，连同共建和谈一并提交设区市科技局审核。。 

3.压实主体责任。。尝试无纸化申报，，纸质资料留存备查。。电子版资料是后续大局（信誉）审查、、专家评审的凭据，，企业须严格依照本通知要求编制申报资料，，并对所提供申报资料的真实性、、有效性、、齐全性和合法性掌管，，杜绝错报、、漏报资料的情况。。

4.处所审核推荐。。各设区市科技局掌管对申报资料进行核实把关，，就创新结合体组建的必要性、、可行性方面提出审核推荐定见，，对峙“好当选优”，，遴选推荐“优势凸起、、资源共享、、风险共！钡拇葱陆岷咸濉。 

5.加强监督治理。。已建设的省创新结合体应报奉上年度运行情况自评汇报，，重要蕴含：战术指标执行和重大项目工作执行情况、、高水平研发平台建设情况、、人员团队建设情况、、科技成就转化情况、、标志性产品利用推广情况及下年度工作打算等。。

四、、其他事项 

各设区市科技局将已建设省创新结合体自评汇报、、今年度拟推荐创新结合体审鉴定见及有关资料电子版（打印盖章后扫描），，于6月15日前报送至委托单元江苏省新质出产力推进中心。。

江苏省科学技术厅

2026年4月28日

附件：关于组织发展2026年江苏省创新结合体建设工作的通知